3月24日，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹第九屆數字中國建設峰會有關情況。

　　會上，國家發(fā)展改革委黨組成員、國家數據局局長劉烈宏介紹，今年的政府工作報告在總結2025年工作時指出，數據要素潛力加快釋放，這是對數據工作的高度重視和對數據要素開發(fā)利用階段性成效的充分肯定。全國數據系統(tǒng)的同志們深受鼓舞。國家數據局成立以來，加強了央地聯動、部門協同、政企互動，共促數據“供得出、流得動、用得好、保安全”的良好局面的形成。經過兩年多的努力，探索形成了數據要素市場化配置改革“5+3+1”的工作體系。“5”就是指健全數據基礎制度，建設和運營數據基礎設施，場景培育和數據融合應用，建設全國一體化數據市場，壯大數據產業(yè);“3”是指夯實數據領域核心技術攻關，數據標準、數字人才培養(yǎng)3個基礎;“1”就是指數據賦能人工智能創(chuàng)新發(fā)展1個重點。

　　總的來看，數據要素市場化配置改革政策工具箱逐步完備，工作路線圖逐步清晰，推動數據要素價值跑出了“加速度”。今年是“十五五”開局之年，也是數據要素價值釋放年，將深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，更大力度推進數據要素市場化、價值化。

　　一是抓制度落實。政策有了，怎么用好是關鍵。最近，正在加大數據產權制度的宣傳解讀。結合場景，幫助各方明確數據“持有權、使用權、經營權”的具體配置方案，以明晰數據產權，讓各類主體敢于供數、放心用數。下一步，將加快建立全國統(tǒng)一的數據產權登記制度，抓緊出臺建設全國一體化數據市場的政策文件，一體推進數據基礎制度和數據基礎設施建設，破解數據安全合規(guī)高效流通的“不可能三角”難題，為數據要素價值釋放提供有力保障。

　　二是抓場景培育。近兩年，聯合20余個部門共同推動“數據要素×”行動，激發(fā)了全社會“用數”的濃厚氛圍。“數據要素×”大賽累計吸引了超過4萬支隊伍、22萬人參賽，挖掘出了302個優(yōu)秀項目、417個典型案例和760個細分應用場景，為數據賦能千行百業(yè)提供了實踐范例。下一步，將會同有關部門更大力度培育高價值場景，更好發(fā)揮數據要素的乘數效應。

　　三是抓數據供給。剛才提到的“5+3+1”工作體系初步解決了數據開發(fā)利用“不敢”“不會”的問題。下一步，將攜手各方用好用足政策的“工具箱”，進一步推動數據資源的開發(fā)利用。今年，將認真落實“十五五”規(guī)劃綱要中有關“健全公共數據開發(fā)利用的責任制”的部署，會同10多個公共數據資源富集的部門，讓更多的公共數據供出來，以公共數據牽引推動數據要素更好地賦能經濟社會的高質量發(fā)展。